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安全评价企业:对于排污权交易是不能导致一些地区的环境质量

来源:小编  |  发布时间: 2019-05-18  |  222 次浏览

  安全评价企业,国务院近日印发《关于进一步推进排污权有偿运用和买卖试点工作的引导意见》(以下简称《意见》)。提出到2015年的试点地域全面完成现有排污单位的排污权核定。对此,很多网友担忧排污权买卖会导致部分地域“环境热点问题”,导致局部地域环境质量的恶化。

  环保部总量司副司长黄小赠就此表示:“排污权买卖是各项环境管理制度之一。在各种政策制度共同作用下,排污权买卖制度的施行不会招致部分地域环境质量恶化。”

  黄小赠以为,第一,排污买卖的前提是污染物总量控制,总量控制指标是一个递加的控制请求,由于污染形势还很严峻,排放总量还很高。未来会继续加大各种污染物的削减力度。随着时间的推移,随着排放总量控制的加严,环境质量一定会不时好转,当然这有一个过程。第二,《意见》明白规则,要限制买卖指标的地域流向。排污权买卖准绳上在各试点省份内进行。触及水污染物的排污权买卖仅限于在同一流域内进行。环境质量未到达请求的地域不得进行增加本地域污染物总量的排污权买卖。


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  三是《意见》明白请求,要控制行业间排污权买卖。包括火电企业准绳上不得与其他行业企业进行触及大气污染物的排污权买卖,工业污染源不得与农业污染源进行排污权买卖。这些都是保证部分地域环境不恶化的制度措施。

  “当然,更为重要的是,排污权的买卖还要遭到区域总量指标、环评审批、排放规范等其他政策的约束。为了保证当地的环境质量,中央政府污染管理方案、节能减排规划等都将对企业污染排放提出约束管控请求。固然企业能够经过买卖机制在市场上购置到排放权,但实践排放量遭到国家和中央其他环境维护法定责任的限制。这些政策的共同作用,能够有效保证环境质量不恶化。”黄小赠说。

  安全评价企业,“从国外理论和目前11个试点省份城市的状况来看,没有因买卖呈现部分地域环境质量恶化的状况。”黄小赠补充说。



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