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安徽安全评价机构,存在的问题分析和问题提出

来源:小编  |  发布时间: 2019-05-29  |  223 次浏览

  1.问题的提出

  安徽安全评价机构是以完成系统安全为目的,依照科学的程序和办法对系统中的风险要素与诱发事故的可能‘陛、事故损失与伤害水平进行调查研讨与论证,从而获取评价系统安全情况的定量结果,为制定防备措施提供科学的根据。当前,对消费安装、工艺管线、储运设备等进行安全评价,以获取评价对象安全情况的定量结果的办法在石化企业已普遍推行,这标志着石化企业正逐渐从思想上到办法上完成由传统的经历型管理向现代的科学型管理转化。譬如,中国石油自然气集团企业[1996]炼字第5号下发的《炼油(化工)厂安全性综合评价施行方法(试行)》就树立了一套较为完好的安全评价体系,中国石化销售企业也编制了较好的《销售企业石油库安全评价规范》,还有其他企业自定的安全评价规范。但是,这些安全评价体系、规范在实践运用过程中,仍存在一些办法不科学、操作性不强姑果不精确等问题。为了进步评价的科学性、简易性和精确性,有必要对石化企业安全评价体系存在的问题进行认真的剖析研讨,并针对问题进行相应的改良完善,无疑,这种完善对进步石化企业的安全管理程度将大有裨益笔者将对石化企业安全评价体系在完善理论、便当操作、进步精度上所做的研讨论述如下

  2.存在问题的分析

  由于安全评价这一办法是由一套比拟科学完好的安全理论提供支撑,因而,安全评价从引导思想到评价办法都应是一个完好的体系。但是,由于对相关理论的博古通今,形成许多人在思想上认识不清、办法上生搬硬套,较为普遍的问题有以下几点。

  2.1以为评价是“新瓶装老酒”

  运用安全检查表检查是安全评价的中心内容,由此招致一些人以为安全评价固然方式上变了,其本质还是老一套。这种对安全评价的偏颇认识,主要是没有从理论上学习并树立对安全评价这一科学手腕的正确认识,因此,不能从基本上改良原有的检查办法,形成安全评价名为“科学评价”实为“老式检查”的现象。

  2.2安全评价检查表编制不完备

  安全评价机构检查表是安全评价体系中十分重要的一环。能否编制出科学完备的安全检查表对整个评价定量结果的精度极为重要。编制者必需充沛认识其与普通安全检查表的不同。它应表现以下3个特性:

  一是系统性,即安全评价调查的对象是一个系统,所列条目应充沛满足系统的完好性,不能线条太粗,有所纰漏,否则,评价的精确性就无从谈起。

  二是目的性,即所列条目应以调查管理、设备、设备的安全运转情况为目的,是对消费、设备、电气等管理条目的选择性叠加,而不是把这些管理的内容通通归入进来。非相关条目增加,也会影响安全评价的精确性。

  三是重要性,即评价条目的几、粗细应依据评价对象在整个系统安全运转中的重要性而定,不能混为一谈,轻重不分。重要系统的条目太简,次要系统的条目太细,评价结果将不能真实反响整个系统的安全情况,以至可能漏掉影响整个系统安全的潜在的严重事故隐患。

  2.3安奎评价没有层次性

  石化企业的消费运转系统从工艺、安装到设备、仪表大多精细复杂,要真正经过评价精确找出管理、消费运转中的单薄环节以采取相应的控制措施,必需把安装、设备等安全评价对象作为一个总系统,依据功用将总系统细分为若干分系统、子系统,由此就会很容易经过评价发现单薄环节的存在部位,找出下步工作的重点。假如不分层次,不管功用,将评价内容一锅煮,这样,对整个系统的安全情况的理解就比拟笼统,不能精确找出问题所在及诱发要素,也就在相当水平上失去了安全评价的意义,这种现象在消费实践中并不鲜见。

  2.4不能升评价系统进行量化权重处置

  由于分系统、子系统的功用不同和对整个系统的影响水平不一,要经过评价取得一个科学的定量结果,就必需依据其在整个系统运转中的重要性对其进行量化权重处置,如若不然,就会平衡分系统、子系统对整个系统安全的影响,得出的评价结果就必然欠合理、精确。

  2.5分值定得不科学

  在各条目分值肯定方面,时下有两种比拟通行的计算办法:一种是为了计算便当,将每一条目定为同一均等分值;一种是对各条目按其重要性肯定不同的分值。显然,后一种做法是正确的。但是,运用第二种办法必需留意两点:一是应由安全、设备、电力等专业管理、技术人员认真对各条目的风险性先分级后定分值,不可由外行想当然地肯定,否则就很可能呈现重要的条目分值低、次要的条目分值高的现象;二是不同级别之间的分值应合理拉开,不应均匀距离。

  2.6安全等级计算办法不科学

  评价的最终目的是经过定量计算得出评价结果,即系统的安全情况。目前,常用的办法是先计算实践得分,后依据所得分进行分级。如,所得分数到达600分为根本安全型、到达850分为安全型、到达900分为实质安全型等等。固然,这种用实践所得分来分级的办法运用得极为普遍,但是,这种办法至少有以下两点缺乏之处:一是计算比拟繁琐,如在分系统、子系统有缺项的状况下,还须依据所在系统权重进行换算才行;二是在没有计算出总分的状况下(这种办法在依据没有缺项状况下计算出总分并定出不同安全等级分值构成规则后,在以后评价过程中呈现缺项状况下不再请求计算总分),光凭所得分数很难直观精确地把握评价对象与完整到达安全请求情况下的接近水平。如能用计算安全度的办法来肯定安全等级,就可将上述问题很好地处理。

  2.7外观检查多,崩溃或抽样检测少

  在评价过程中,常常从编制安全评价检查表开端,就没有对可能存在问题的设备、管线提出崩溃检查的请求,如笔者至今未见到一份对安全附件、设备进行抽样检测的安全检查表。绝大多数的评价注重的是有效期超没超,该有的有没有,而对在何种。隋况下应崩溃检查,何种状况下现场抽样测试等并没有提出详尽明白的请求,这就不可防止地呈现外表问题发现得很全,而对内部的问题有所无视的现象。固然评价结果也根本客观反映了评价对象的安全情况,但是,其精度还是打了不少折扣。


安徽安全评价机构


  3.对现行安全评价体系的改良设想

  现行的安全评价体系固然存在上述问题,但是,并不是说它应当废止,恰恰相反,安全评价还应继续改良完善、推行运用。只是应遵照进步精度、科学合理、烦琐易行的准绳,应用新知识、新成果、新办法不时对其进行完善,以使其更易承受,更益推行。就此,笔者以树立废品油库安全评价体系为实例,详细地谈一下本人针对上述问题对石化企业现行的安全评价体系的改良设想。

  3.1评价系统的树立

  (1)油库安全评价系统分综合安全管理评价、作业场所安全评价两大分系统。

  (2)综合安全管理系统分组织引导、规章制度、教育培训、隐患管理、安全措施、事故管理6个子系统。

  (3)作业场所系统分储油、发油、辅助、消防、工业卫生5个子系统。

  (4)编制安全评价检查表。

  (5)依据安全评价检查表所列每一条目可能对人和油库形成的危害水平,分为高风险性、中风险性、低风险性3个级别,相应设定分值为10、6.

  3.2判分规范

  (1)依据评价安全检查表逐项进行打分。

  (2)各条目的判分规范应按其与标准、规范、规程的契合情况进行合理判分。

  3.3权重处置

  依据各子系统对分系统、分系统对总系统运转的重要性进行权重系数赋值,取总值为1

  3.4评价请求

  (1)听汇报,查阅核对记载。

  (2)座谈、考试、测试。

  (3)对照评价表逐条对设备、设备进行检查判分。

  (4)必要时,应对设备、设备进行崩溃检查、测试。

  3.5安全评价机构计算油库安垒度

  油库安全度指油库安全性的牢靠水平,即油库设备、设备、管理与标准、规范等安全技术请求相符的水平。安全度等于评价实践得分与理论得分的比值。

  (1)子系统安全度计算

  (2)油库应有而没有的项目,评测时计为0分,并列入统计计算。

  (3)因油库不承当任务而短少的项目,不列入统计计算。

  3.6肯定油库安垒等级

  (1)油库安全等级分为实质安全型、安全型、根本安全型、不安全型4个等级。其各自含义如下。

  实质安全型油库指在现有的科学技术、经济根底允许条件下,油库设备、设备、管理均契合相关标准、规范、规程等安全技术请求,到达了当前条件下的实质安全状态。

  安全型油库指设备、设备、管理与标准、规范、规程等规则的安全技术请求根本相符,但存在潜在风险性较小的不符之处,油库运转的风险性很低。

  根本安全型油库指设备、设备、管理与标准、规范、规程等规则的安全技术请求有较多不符之处,且存在潜在风险性较大的不符之处,油库运转的风险性较大。

  不安全型油库指设备、设备、管理与标准、规范、规程等规则的安全技术请求相差甚远,油库运转存在较大风险,如不立即整改,将招致灾祸事故的发作。

  (2)依据系统安全度值肯定安全等级。

  (3)假如安徽安全评价机构在评价过程中,某一分系统安全度低于0.6、子系统安全度低于0.4,则油库安全等级降一级。



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